เมื่อสัปดาห์เว็บตรงที่แล้วคณะกรรมาธิการยุโรปอ้างว่าคำวินิจฉัยด้านภาษีที่ออกโดยไอร์แลนด์ในปี 2534 และ 2550 ได้ให้สิทธิพิเศษแก่ Apple อย่างมีประสิทธิภาพซึ่งเป็นเงินช่วยเหลือจากรัฐ มันสั่งให้ไอร์แลนด์กู้คืนสูงถึง 13 พันล้านยูโร (บวกดอกเบี้ย) จากยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของ Silicon Valleyแต่ในขณะที่นักข่าว นักวิเคราะห์ และพวกแซ็กซอนความยุติธรรมทางสังคมเริ่มนับพรของไอร์แลนด์อย่างรวดเร็ว รัฐบาลของประเทศก็โกรธเคืองอย่างถูกต้อง
การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการเป็นความพยายาม
ที่จะห้ามไม่ให้เขตอำนาจศาลที่มีขนาดเล็กใช้ระบบภาษีที่น่าดึงดูดยิ่งขึ้นเพื่อแข่งขันเพื่อการลงทุนจากต่างประเทศกับคู่แข่งรายใหญ่ ไอร์แลนด์ยืนยันว่าจะอุทธรณ์คำตัดสินดังกล่าว
ปฏิกิริยาของไอร์แลนด์แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลของประเทศเข้าใจเดิมพันที่เกี่ยวข้อง Michael Noonan รัฐมนตรีคลังของไอร์แลนด์ประกาศทันทีว่าดับลินจะอุทธรณ์คำตัดสินของคณะกรรมาธิการ “เพื่อปกป้องความสมบูรณ์ของระบบภาษีของเรา เพื่อให้ความแน่นอนทางภาษีแก่ธุรกิจ และเพื่อท้าทายการรุกล้ำกฎการช่วยเหลือจากรัฐของสหภาพยุโรปในความสามารถในการเก็บภาษีของรัฐสมาชิกอธิปไตย”
ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ไอร์แลนด์ได้สร้างชื่อเสียงด้านภาษีนิติบุคคลที่ต่ำ ซึ่งช่วยให้ประเทศอยู่บนแผนที่สำหรับชุมชนธุรกิจทั่วโลก และเอาชนะขนาดที่จำกัดและสถานที่ตั้งรอบข้าง
กลยุทธ์ที่ได้ผล: จากข้อมูลของหอการค้าอเมริกันในไอร์แลนด์บริษัทในสหรัฐอเมริกามากกว่า 700 แห่ง ซึ่งส่วนใหญ่มาจากอัตราภาษีนิติบุคคลที่ต่ำที่สุดในยุโรปตะวันตก (12.5%) ได้จัดตั้งสาขาในประเทศ สร้างงาน 140,000 ตำแหน่ง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Apple มีบทบาทสำคัญในการรักษาการยอมรับในระดับสากลของไอร์แลนด์ ตามที่ CEO Tim Cook เตือนโลกด้วยจดหมายเปิดผนึกบริษัทได้เปิดสำนักงานแห่งแรกในยุโรปในปี 1980 ในเมือง Cork ซึ่งเป็นภูมิภาคที่มีการว่างงานสูงและการลงทุนต่ำ สำนักงานนั้นเริ่มด้วยคนงาน 60 คน สามสิบหกปีต่อมา Apple มีพนักงาน 6,000 คนในประเทศ และไม่ต้องสงสัยเลยว่าอัตราภาษีที่ต่ำของไอร์แลนด์ช่วยให้ Apple มีเหตุผลในการลงทุนในประเทศต่อไป
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Michael Noonan (ขวา) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการใช้จ่ายสาธารณะและการปฏิรูป Paschal Donohoe พูดคุยกับสื่อมวลชนในดับลินเมื่อวันที่ 2 กันยายน 2016
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Michael Noonan (ขวา) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการใช้จ่ายสาธารณะและการปฏิรูป Paschal Donohoe พูดกับสื่อในดับลินเมื่อวันที่ 2 กันยายน 2016 | Paul Faith / AFP ผ่าน Getty Images
คำวินิจฉัยภาษีเป็นและควรทำโดยรัฐบาลแห่งชาติ
และแน่นอน ภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรป มันขึ้นอยู่กับแต่ละรัฐที่จะสร้างสมดุลที่เหมาะสมระหว่างการเก็บภาษีนิติบุคคลและการพัฒนาเศรษฐกิจที่สร้างโดยเอกชน สิ่งนี้อธิบายว่าทำไมคณะกรรมาธิการจึงใช้กฎหมายว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า มากกว่านโยบายการคลัง เพื่อจัดการกับปัญหาด้านภาษี
ในระบบเศรษฐกิจที่ซับซ้อน ข้อตกลงด้านภาษีสามารถช่วยปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานจัดเก็บภาษีและบริษัท ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อทั้งสองฝ่ายและป้องกันการฟ้องร้องที่สิ้นเปลืองและสิ้นเปลือง กล่าวคือ ข้อตกลงเหล่านี้ช่วยเพิ่มความมั่นใจทางกฎหมาย ซึ่งเป็นสิ่งที่ถูกทำลายอย่างรุนแรงเมื่อบุคคลที่สามเข้ามาตั้งคำถามถึงความถูกต้องของพวกเขาในอีก 10 ปีต่อมา อย่างไรก็ตาม ในการทำเช่นนั้น คณะกรรมาธิการไม่เพียงแต่ทำให้ขอบเขตของอาณัติไม่ชัดเจนเท่านั้น แต่ยังขัดแย้งกับเหตุผลสำหรับนโยบายการแข่งขันของตนเอง
คณะกรรมาธิการดูเหมือนจะลืมเกี่ยวกับผู้บริโภคที่ควรจะช่วย เป็นการยากที่จะโต้แย้งว่าภาษีที่สูงขึ้นจะทำให้ Apple เรียกเก็บราคาที่ถูกกว่าหรือผลิตผลิตภัณฑ์ใหม่ที่ดีกว่า และไม่สามารถพูดได้ว่าผู้ใช้ถูกกีดกันจากทางเลือกอื่น นอกจากนี้ Apple ไม่ได้เป็นผู้ได้รับผลประโยชน์เพียงรายเดียวจากการจัดการด้านภาษีดังกล่าว ซึ่งเป็นจุดที่ทำให้ข้อโต้แย้งที่บริษัทได้รับประโยชน์อย่างไม่เป็นธรรมจากสิทธิพิเศษ
หากทั้งผู้เสียภาษีชาวไอริชและผู้บริโภคชาวยุโรปต่างไม่เฉลิมฉลองการตัดสินใจดังกล่าว ใครคือ? ตามที่ Apple กล่าว “กรณีของคณะกรรมาธิการไม่ได้เกี่ยวกับจำนวนเงินที่ Apple จ่ายเป็นภาษี แต่เกี่ยวกับว่ารัฐบาลใดเก็บเงิน” และแท้จริง การพิจารณาคดีนี้ให้ข้อมูลเชิงลึกที่น่ากังวลในความคิดของคณะกรรมาธิการว่า “จำนวนภาษีที่ยังไม่ได้ชำระที่ทางการไอร์แลนด์จะเรียกคืน” อ่านว่า “จะลดลงหากประเทศอื่นๆ กำหนดให้ Apple จ่ายภาษีเพิ่ม […] มุมมองของข้อมูลที่เปิดเผยผ่านการสอบสวนของคณะกรรมาธิการ”
Apple เป็นเป้าหมายล่าสุดและอาจมองเห็นได้มากที่สุดในกรณีต่างๆ ซึ่งรวมถึง Amazon และ Starbucks แต่ถึงแม้จะเป็นเรื่องน่ายินดีเมื่อบริษัทที่มีอำนาจถูกรัฐบาลโจมตี ความจริงก็คือ Apple ไม่ได้หมายถึงเหยื่อรายใหญ่ที่สุดของคณะกรรมาธิการ ผู้ผลิต iPhone มีเงินสำรองประมาณ 232 พันล้านดอลลาร์ มันแทบจะไม่กระพริบเลยถ้ามันต้องจ่ายค่าปรับ แต่ประเทศอย่างไอร์แลนด์และผู้บริโภคทั่วโลกจะต้องชดใช้ค่าเสียหายจากการตัดสินใจที่ผิดพลาดนี้ในอีกหลายทศวรรษข้างหน้าเว็บตรง / บาคาร่าเว็บตรง
